欧委会拟规定磁石玩具须附有警告标签

        欧 委 会 于 今 年 2 月 28 日 提 出 一 项 有 关 磁 石 玩 具 规 定 的 议 案，议 案 已 获 根 据 第 2001/95/EC 号 一 般 产 品 安 全 指 令 成 立 的 一 个 委 员 会 支 持。

        欧 委 会 建 议，所 有 含 磁 石 的 玩 具，包 括 可 分 拆 或 易 松 脱 的 磁 石，以 及 因 其 大 小 和 形 状 而 容 易 被 儿 童 吞 下 的 磁 石，均 须 附 有 警 告 标 签。2007 年，玩 具 生 产 商 美 泰 (Mattel) 多 次 回 收 含 易 松 脱 小 型 磁 石 的 玩 具，包 括 芭 莉 口 袋 娃 娃 (Polly Pocket)、蝙 蝠 侠 模 型 (Batman Magna)、Doggie Daycare 及 One Piece 玩 具 组 合 等。欧 委 会 认 为，为 处 理 磁 石 玩 具 对 儿 童 构 成 的 危 险 问 题，此 举 是 必 要 的。欧 委 会 视 警 告 标 签 为 临 时 解 决 方 案，有 关 当 局 正 在 修 订 欧 盟 标 准，以 涵 盖 玩 具 磁 石 构 成 的 风 险。

        欧 委 会 已 将 磁 石 玩 具 确 定 为 高 风 险 玩 具，并 正 采 取 临 时 措 施 处 理 这 个 问 题。欧 委 会 指 出，磁 石 玩 具 的 风 险 较 过 去 为 高，原 因 是 现 时 用 于 玩 具 的 磁 石 功 能 更 强，较 容 易 松 脱，如 果 被 吞 下，多 块 磁 石 会 在 人 体 内 互 相 黏 贴 或 黏 附 着 其 他 金 属 物 件，可 能 导 致 肠 阻 塞 或 破 裂。此 外，假 若 吸 入 若 干 类 强 力 磁 石，亦 会 对 身 体 造 严 重 损 害。

        全 球 曾 发 生 多 宗 有 关 儿 童 吞 下 磁 石 玩 具 或 可 与 玩 具 分 拆 的 磁 石 的 意 外 事 故，涉 及 1 至 12 岁 儿 童，包 括 1 宗 于 2006 年 在 美 国 发 生 的 致 命 事 故。有 鉴 于 此，欧 委 会 决 定 采 取 行 动。此 外，欧 盟 亦 采 用 欧 洲 快 速 预 警 系 统 (RAPEX) 就 大 量 含 磁 石 玩 具 的 回 收 个 案 发 出 通 报。

        以 下 是 欧 委 会 的 议 案 条 文 要 点：

        正 如 上 文 提 到，有 关 措 施 只 属 临 时 性 质，欧 委 会 已 要 求 欧 洲 标 准 化 委 员 会 修 订 相 关 欧 洲 标 准 (EN 71)，于 2009 年 5 月 前 将 含 小 型 磁 石 玩 具 的 具 体 风 险 纳 入 标 准 内。生 产 商 应 留 意，含 磁 石 玩 具 亦 须 遵 守 现 行 一 般 安 全 规 定，后 者 载 于 第 2001/95/EC 号 一 般 产 品 安 全 指 令 及 第 88/378/EEC 号 玩 具 安 全 指 令。

        欧 委 会 提 出 建 议 前，德 国 和 法 国 等 成 员 国 已 提 出 针 对 磁 石 玩 具 标 签 的 类 似 措 施，并 已 于 2007 年 圣 诞 节 前 通 知 欧 委 会。基 于 德 法 两 国 的 行 动，加 上 欧 委 会 发 现 磁 石 玩 具 对 消 费 者 的 健 康 和 安 全 构 成 重 大 风 险，因 此 决 定 根 据 一 般 产 品 安 全 指 令 提 出 决 议，将 于 欧 盟 各 地 实 施 临 时 警 告 标 签 规 定。

        由 于 欧 委 会 的 行 动 针 对 整 个 欧 盟，德 国 政 府 已 表 明 不 会 就 这 个 问 题 立 法。德 国 和 法 国 已 采 取 市 场 监 察 措 施，并 提 出 建 议，要 求 业 者 作 出 自 愿 性 行 动，在 有 关 产 品 附 上 警 告 标 签。

欧 洲 议 会 正 在 审 议 欧 委 会 的 议 案，然 后 欧 委 会 将 正 式 采 纳 决 议，并 将 给 予 成 员 国 3 个 月 过 渡 期，以 确 保 建 议 落 实 执 行。