随着2013年度履约期的临近,深圳碳市场将在今年底及明年上半年迎来第一个交易高峰期。
这位负责人还表示,特别设置的碳排放配额调整机制,将在很大程度上避免深圳碳市场出现欧盟碳市场持续低迷的发展窘况。
据中国碳排放交易网介绍,《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》目前正在公开征求意见。据此暂行办法,控排单位应于每年6月30日前向主管部门履行履约义务,未按时提交足额配额的,将被强制扣除不足部分,并对其超额排放量按市场均价处以3倍的罚款。履约期的临近可能将催生交易高峰期。
保持一个稳健而合理的碳价格,对碳市场健康发展至关重要。深圳排放权交易所发布的最新数据显示,市场启动至今的近百个交易日内,深圳碳市场累计成交量超过12万吨,累计成交金额超过800万元。当前,深圳碳市场2013年碳价格,已从6月开始交易时的每吨30元人民币,涨至每吨80元人民币,远远超过了全球最大碳市场——欧盟碳市场当前平均每吨5欧元(折合约40元人民币)的价格。
这位负责人认为,欧盟碳价持续低迷的主要原因是欧债危机、经济下滑等所导致的碳排放配额过量,市场供给远超需求。而深圳碳市场与欧盟碳市场的管控范围、配额分配方法等碳交易体系机制不同,两个市场相互独立,双方碳价没有直接联系。
重要的是,深圳在碳市场建立之初,即设计了总量控制下的碳排放配额交易机制及配套办法,特别是设置了配额调整机制,将在很大程度上避免出现欧盟碳市场配额总量过多的情况。
据易碳家从上述暂行办法征求意见稿中了解到,作为深圳市碳排放权交易的主管部门,深圳市发展和改革委员会有权在每年5月31日前,根据控排企业上一年度的实际排放数据和生产数据,对其预分配的碳排放配额进行调整,而控排企业应当根据调整后的实际配额履行上一年度的履约义务。
易碳家还注意到,此暂行办法中拟规定设立配额价格保护机制,要求主管部门每年按预先设定的规模和条件,从市场回购不高于当年度有效配额数量10%的配额,以抑制碳价格剧烈下跌。而由深圳市政府设立的碳交易市场稳定调节资金,也可专项用于开展市场价格调控。