WTO发布G20经济体2023年最新贸易监测报告

根据2023年7月4日发布的世界贸易组织（WTO）关于G20经济体贸易措施的贸易监测报告（以下简称为“该报告”），2022年10月中旬至2023年5月中旬，G20经济体对货物采取的贸易便利措施的数量，总体上远多于贸易限制措施。然而，对粮食、饲料和化肥产品的出口限制措施仍然存在，不利于国际市场上粮食的可预测流动。粮食负担能力仍为全球主要关注对象，该类限制措施将会加剧价格波动。俄乌冲突、COVID-19新冠疫情后续影响、极端天气以及粮食和能源价格居高不下，继续给全球贸易带来不确定性。

该报告提到了即将于2024年2月召开的WTO第13届部长级会议（MC13），该会议给予WTO成员一个重要机会去强化多边贸易体系，为全球经济提供可预测性。

WTO总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉指出，“G20经济体必须继续在实施贸易限制措施方面保持克制，并在支持开放和互利贸易方面行使领导权。从现在到MC13期间，他们的主动性和领导权对取得成果至关重要”。

在货物贸易显著疲软背景的映衬下，2022年四季度货物贸易暴跌，2023年一季度看似乎仍低于趋势。预计全球货物贸易量的增长将从2022年的2.7%放缓至2023年的1.7%，然后在2024年回升至3.2%。

该报告指出，自2020年以来，受到COVID-19新冠疫情，以及随后俄乌冲突和粮食安全危机的影响下，WTO成员实施的新出口限制措施有所增加（2022年11月的《G20经济体贸易监测报告》中首次指出了这一进展）。

截至2023年5月中旬，WTO成员在食品、饲料和化肥领域里仍有63项出口限制措施在实施，但比俄乌冲突爆发之初实施的101项出口限制措施有所减少。此外，仍有21项COVID-19新冠疫情相关的出口限制措施具有效力。其中，G20经济体保留了19项对食品、饲料和化肥的出口限制措施，以及12项COVID-19新冠疫情相关的出口限制措施。

随着这两次危机之后而出台的贸易限制措施的轨迹也呈现出类似的模式。最初的，并且往往是全面的出口禁令随后被配额和许可证要求等其他贸易限制措施所取代，许多限制措施随后还通报给了WTO。

报告指出，从透明度的角度来看很重要的是，它为市场提供了明确的信息，并反映了对多边贸易规则中规定的要求的承诺。

在监测期间，G20经济体在货物贸易方面实施了77项新的贸易便利措施和41项贸易限制措施，其中大部分是进口限制措施。G20贸易便利措施的贸易覆盖值预计为6919亿美元（高于2022年11月发布的上一份报告中的4518亿美元），贸易限制措施的贸易覆盖值预计为880亿美元（低于上一份报告的1601亿美元）。

总体而言，自全球金融危机以来，G20经济体的进口限制措施的累积“库存”没有回落的迹象。截至2022年底，11.1%的G20进口商品受到G20经济体自2009年以来实施并且仍有效的进口限制措施的影响。

关于贸易救济措施，监测期内的贸易救济措施平均值与前两份贸易监测报告相比略有上升，但仍低于2020年的顶峰值。对于大多数G20经济体，贸易救济措施仍然是重要贸易政策工具，占所有在记录的非COVID-19相关贸易措施的52%。就采取频率而言，反倾销措施仍然是最频繁的贸易救济行动。

贸易救济措施的数量自2021年以来大幅下降，可能说明各成员努力确保其领土仍库存充裕，并可获得广泛大量的产品。

在服务贸易方面，G20经济体在监测期间实施了约34项新措施，大部分属于贸易便利措施，例如，涉及服务提供商的商业存在，或某一成员的自然人出现在另一成员领土上的情况。另一方面，个别新政策看似具有贸易限制性质，例如，影响通信服务的措施，以及新的或修订的外国投资审查政策。

在监测期间，G20经济体还推出了许多新的经济支持措施，包括减少环境影响方案、可再生能源生产计划以及对能源效率和脱碳化的支持，其他措施包括对农业部门的各种支持方案。

本新闻由广东省WTO/TBT通报咨询研究中心摘录/编辑/整理并翻译，转载请注明来源。

更多详情请见：www.wto.org/english/news_e/news23_e/trdev_04jul23_e.htm

2022年11月的《G20经济体贸易监测报告》请见：

www.gdtbt.org.cn/html/note-341897.html

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