美国将在半导体领域限制中国

2017年1月6日，美国总统科技顾问委员会（PCAST）向总统提交《确保美国在半导体行业的长期领导地位》报告，提出了应对中国在芯片产业政策的建议，以保证美国半导体产业的竞争优势。

报告建议，美国决策者应：

1）加快创新速度超越对手；

2）重点关注尖端半导体技术和主要安全风险；

3）政策的重点是壮大产业而非照搬中国；

4）预判中国在收购审查和出口管制方面的反应；

 5）对造成严重国家安全风险的特定半导体技术领域和特定公司实施管制；

6）对违反开放贸易和投资的行为加强执法。

为反映业界需求，报告建议，美国政府应从半导体生产和消费行业聘请尖端技术和市场领域的专家，参照美国商务部产业与安全局设立的八大技术咨询委员会成立固定的业内专家委员会。外交层面，美国可以通过双边磋商和世贸组织要求中国提高半导体产业政策的透明度。对中国限制美国芯片企业准入，通过信息技术的“安全可控”原则影响美国在华企业，利用政府支持涉足掌握尖端、国防关键技术的美国企业，外国投资委员会（CFIUS）将对潜在国家安全关注的收购审查采取单边行动。在加强贸易和投资领域执法时，美国应与日本、韩国、中国台湾和欧洲合作，强化全球出口管制和内部投资安全。美国财政部、商务部和情报部门未来可向全球伙伴提供技术协助、培训和外交支持，确定风险并实施救济。