欧洲议会通过强迫劳动产品禁令草案

2024年4月23日，欧洲议会通过了一项禁止强迫劳动产品的法规草案。该法规旨在消除欧盟市场上所有强迫劳动生产的产品，无论这些产品是在欧盟内部生产还是进口的。此外，该法规也禁止将这些产品从欧盟市场出口。

一、监管手段 

1.建立“反对强迫劳动产品工会网络”：欧盟及其成员国将加强成员国监管机构和欧盟委员会之间的协调合作，以提高执法效率和一致性。

2.建立强迫劳动风险领域或产品数据库：提供地理区域或产品类别的强迫劳动风险信息，帮助识别风险。

3.设立单一信息提交点：允许任何个人或组织举报涉嫌强迫劳动产品，并将举报分配给相关监管机构评估。

4.风险评估和调查：欧盟委员会和成员国监管机构将评估强迫劳动风险，并启动调查。 

5.决策和处罚：调查结果由牵头监管机构做出决定，禁止违规产品进入市场或出口，并对违规经济经营者施加处罚。

6.合规指南：为违规经济经营者提供合规指南。

7.产品控制和信息交流：主管根据风险管理和成员国监管机构的决定，对进出欧盟市场的产品进行控制，并建立信息交流系统，实现监管机构、海关之间的信息交流和合作。

8.定期评估：监测实施效果，并根据需要调整法规。

二、调查手段

1.风险分析法：评估强迫劳动风险，确定调查的重点产品和领域。

2.信息收集：通过信息交换系统收集相关信息，支持调查。

3.询问经济经：在调查的初步阶段，向相关经济经营者询问其是否进行了尽职调查，以识别、预防和减轻强迫劳动风险。

4.实地检查：在必要时进行实地检查，以核实信息并获取证据。

5.证据评估：对收集到的所有信息和证据进行评估，以确定产品是否违反了禁止强迫劳动的规定。

6.决策和处罚：根据评估结果，牵头监管机构做出决定，禁止违规产品进入市场或出口，并对违规经济经营者施加处罚。

7.信息交流与合作：建立信息交流系统，实现监管机构、主管之间的信息交流和合作，以加强执法效果。

8.国际合作：与其他国家或国际组织合作，交流信息，支持全球供应链中的强迫劳动问题。

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