国际计量互认(CIPM MRA)

起源

　　国际计量互认协议的发起首先源于关税及贸易总协定（GATT）的签署，以及此后在乌拉圭回合谈判中成立的世界贸易组织（WTO）[ GATT为WTO的前身。]。该协定大幅降低了国际贸易的关税壁垒，刺激了国际贸易的增长，然后使“降低技术壁垒”成为了促进贸易自由化的一个主题。在此背景下，另有三个原因促进了CIPM MRA的形成。一是与世界最大经济体美国之间的贸易。美国有法规要求测量仪器必须经过美国国家计量院NIST的校准。这意味着世界各国相关的厂商都必须把仪器送到NIST校准，极大增加了成本和NIST的工作负担。与美国开展双边比对和建立双边互认成为一些国家的做法，但客观上把一些 “小国” 排除在了竞技场外。第二个原因是实验室认可制度在欧洲的兴起和在全球的应用。验证一个计量实验室的技术能力，需要提供其溯源性的依据。第三个原因是区域计量组织的兴起。APMP最早于1980年成立，其后EUROMET（后更名为EURAMET）1987年成立，SIM1988年成立，COOMET1991年成立。RMO开始开展本区域内国家计量标准的比对，如何实现区域比对与国际比对的链接成为了一个共性问题。

　　出于对一个全球统一的互认体系的迫切需求，国际计量委员会（CIPM）经过旷日持久的咨询与讨论，起草了国际计量互认协议的基本制度。1999年10月，第21届国际计量大会（CGPM）通过2号决议，正式决定成立国际计量互认协议。1999年10月14日，38个国家计量院和两个国际组织的代表在巴黎签署《国家计量基（标）准和国家计量院签发的校准与测量证书互认协议》，CIPM MRA正式诞生。同时，为不使CIPMMRA本身成为一个技术壁垒，国际计量大会（CGPM）创立了“国际计量大会附属成员”这一成员身份，最主要的目的是便于非正式成员国和经济体参与互认体系。

内容

　　CIPM MRA是指通过开展国家计量标准的国际比对，证明国家计量标准的国际等效，从而实现对国家计量院签发的校准和测量证书的国际互认。其成果是一个由BIPM维护和运行的CIPM MRA数据库，名为KCDB，该数据库发布：

　　●国际比对的结果，即国家计量标准之间的等效度

　　●获得国际互认的国家校准与测量能力（CMC）

目标

　　建立各国国家计量基标准之间的等效度；实现国家计量院颁发的校准和测量证书的国际互认；为各国政府及其它机构在国际贸易、商业和立法等方面达成更广泛的国际一致提供一个可靠的技术基础。

意义

　　CIPM MRA的签署是国际计量发展史上一座意义非凡的里程碑，标志着一个计量全球化发展的开端。它使全世界的签约机构能够证明计量标准的等效，实现校准证书的互信互认，这对于消除贸易壁垒是一项意义重大的贡献。它实现了“一张证书、全球互认”，为世界各地的生产商和服务商减少了重复校准带来的大量成本、麻烦、风险以及可能引起的贸易纠纷；支撑了跨国生产；促进了贸易自由化，保障了贸易公平与利益。该体系为本国的经济社会发展，以及国家之间在贸易、商业、立法等广泛领域的互通与合作提供了必要的、可靠的技术基础。同时，它作为国家计量院技术水平的标志之一，也引导着国家计量院的发展与提升。

以上资料收集于中国计量科学研究院网站